Bilindiği üzere, 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi' nin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde, 'Sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin birimler arası aktarmalar Cumhurbaşkanlığınca yapılır. ' hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar' ın ek 3 üncü maddesinde ise, 'Sözleşmeli personelin kurumlar arası yer değişikliği yapılamaz. Sözleşmeli personelin kurum içi yer değişikliği ise aşağıdaki hallerde Kurumca gerçekleştirilebilir.
Yukarıda yer verilen hükümler birlikte değerlendirildiğinde, sözleşmeli personelin kurumlar arası geçişinin mümkün olmadığı anlaşılmaktadır. Sözleşmeli personelin kurum içi yer değişikliği ise belirli şartlara bağlıdır. Bu şartlar arasında, personelin eş durumuna bağlı olarak yer değişikliği talep etmesi ve belirli süreler içinde çalışmış olması gerekmektedir.
Sözleşmeli personelin kurumlar arası geçişi mezkur Esasların hükmü gereğince mümkün değildir. Bir kurumda mali yılla sınırlı olarak çalışan ve hizmetine ihtiyaç duyulması sebebiyle ilgili kurumda istihdamı sağlanan bu personelin diğer kamu kurumlarına naklinin uygun olmadığı açıktır. Bu durum, kamu hizmetlerinin sürekliliği açısından önem taşımaktadır.
Bu nedenle, sözleşmeli personelin başka bir kuruma geçiş yapması, mevcut düzenlemeler çerçevesinde mümkün olmamaktadır. Bu durum, kamu kurumlarının işleyişini ve personel istihdamını etkilemektedir. Dolayısıyla, sözleşmeli personelin geçiş talepleri, mevcut mevzuatla sınırlı kalmaktadır.
Sözleşmeli personelin bu sebeple yer değişikliği talebinde bulunması için vizeli olduğu birimde en az 1 yıl çalışmış olması, geçiş yapacağı hizmet biriminde aynı unvan ve nitelikte boş bir pozisyon bulunması ve kamu personeli olan eşin kurum içi yer değişikliği olmayan bir görevde bulunması ya da kendi mevzuatı gereği zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan bir görev ifa etmesi gerekmektedir. Bu şartların sağlanması, yer değişikliği talebinin kabul edilmesi açısından önemlidir.
Bu süreç, sözleşmeli personelin eş durumu mazereti nedeniyle yer değişikliği talebinde bulunmasını sağlamaktadır. Ancak, bu talebin yerine getirilmesi, idarenin takdirine bağlıdır. Dolayısıyla, personelin bu süreçte dikkatli olması ve gerekli belgeleri hazırlaması gerekmektedir.
Mezkur esaslarda söz konusu talebin idare tarafından yerine getirilebileceği ifade edildiğinden bu talebin idare tarafından yapılması emredici hüküm olmaması sebebiyle zorunlu değildir. Ancak idarelerin personelin mazeret sebeplerini dikkate alarak kolaylık sağlaması yerinde olacaktır. Bu durum, personelin motivasyonunu artırabilir.
Sonuç olarak, sözleşmeli personelin eş durumu mazeretiyle yer değişikliği talebi, idare tarafından değerlendirilmekte ve uygun görüldüğünde yerine getirilmektedir. Bu süreçte, idarelerin personel ihtiyaçlarını göz önünde bulundurması önemlidir.
Örnekle açıklamak gerekirse bir kamu kurumunun bir ildeki 15 adet boş sözleşmeli personel pozisyonunun başka bir ile aktarılmasıdır. Burada önemli olan husus toplam sayıyı aşmamak ve hizmet ihtiyacının gözetilmesidir. Bu işlem Cumhurbaşkanlığınca yapılmaktadır. Bu süreç, kamu hizmetlerinin etkinliğini artırmak amacıyla gerçekleştirilmektedir.
Bunun sonucunda idarelerin ellerinde bulunan boş pozisyonlar ihtiyacının olduğu illere aktarılarak hizmetlerin etkin ve verimli kullanılması ve ilgililerin mazeretlerinin karşılanabilmesi bakımından kolaylık sağlanabilmektedir. Bu durum, kamu hizmetlerinin daha iyi bir şekilde sunulmasına katkı sağlamaktadır.